湖北上善机电产业城

湖北上善机电产业城，位于浠水散花跨江合作示范区核心区域，项目总投资
　　100 亿元，占地面积 5000 亩，总建筑面积约 650 万平方米。项目分两期建设， 其中一期 2000 亩。项目主要是以汽摩配件、机械制造、家用电器为主，集生态、 环保、科技、创新于一体的新型产业园。
　　一、高端定位打造。 园区按照“国际化、高科技产业示范园”总体定位，通过中德产业新城的联
　　合，打造 “中部机电智造示范园”。园区按照“一核二带三轴五区”规划布局，
　　即：以“科技研发”为核心，以发展大道和 201 省道为景观纽带，以机电制造、 创新研发、生活配套三条空间文化长廊为轴，配备机械家电制造区、环保创新区、 新能源汽配区、机电企业孵化区以及市场交易区五个功能园区。
　　二、高端产业集聚。
　　现阶段，园区签约落户企业达 17 家，用地 1200 亩，计划投资 18.3 亿元。 园区以龙头带动三大产业集集群化发展的格局已初具雏形。一是以上海荣威集团 为龙头的汽摩零部件生产；二是以徐工集团、三一重工为龙头的重型机械和矿山 机械生产及组装；三是以兆胜集团为龙头的空调零部件的生产及组装。
　　三、高端使命承载。 园区作为本区域唯一一家省市县三级重点项目，既是中国机械工业企业管理
　　协会会员单位，也是湖北师范学院等多所重点大学人才输送基地。“上善机电城，
　　中部机电智造示范园”，上善机电产业城将积极对接大武汉，融入黄鄂黄，承担 起中国机电产业中部转移的重要历史使命。
　　第二章 投资环境概述
　　浠水地处鄂东中部，大别山南麓，长江中游北岸，与黄石、鄂州两大地级市 隔江相望，素有鄂东门户之称。
　　n 国家级转型升级示范区
　　n 长江中游城市群的核心区域
　　n 长江中游航运中心--武汉新港核心圈层
　　n 武汉“8+1”城市圈的支点区域 一、区位交通。
　　湖北上善机电产业城占据武汉新港核心圈层，周边多条省道和高速公路过境， 串联黄州、武汉、鄂州、黄石、浠水客货运中心，与京九铁路并行，比邻武汉天 河国际航空枢纽，形成门类齐全的水路、公路、高速、航空、铁路五维一体交通 体系，且均由高等级公路无缝对接，成为园区建设发展的强力支撑。
　　1 条黄金水道--长江
　　2 座汽车站--散花车站、黄石客运站
　　3 座港口--回风矶、黄石港、鄂州港
　　3 座机场--鄂东机场（在建）、天河国际机场、九江庐山机场
　　4 座火车站--鄂州花湖站（城际铁路）、浠水站、黄石北站（城际铁路）、 黄石站
　　4 座大桥--黄石长江公路大桥、鄂东长江大桥、黄冈长江大桥、鄂黄长江 大桥
　　5 条高速--大广高速、沪渝高速、福银高速、武黄高速、武鄂高速 二、基础产业。
　　截止目前，园区周边累积启动 50 多项重大基础设施建设，形成了“六纵六 横”路网格局，落户招商项目 84 个，合同投资 618 亿元 68 家企业实现开工，33 家企业建成投产。以现状发展的服装、塑业、建材、电子器件等传统产业为基础， 园区周边产业方向呈现多元化发展趋势，教育装备、健康器械（生物医药）、智 能装备、机电制造、现代物流（电商平台）五大产业集群已初具模型。
　　三、相关投资要素
　　（一）供水 湖北省地处长江中游，长江及其最大支流汉江，润泽楚天，境内水系发达，
　　水网纵横，湖泊密布，素有“洪水走廊，千湖之省”之称。位于大别山南麓的浠
　　水更是拥有鄂东得天独厚饮水资源，其水质已达国家二级水质标准。
　　（二）供电 浠水位于葛洲坝、三峡电网区，电力充足、电源稳定可靠。工业园区采取双
　　回路供电系统，供电可靠率大于 99.99%，国家重点工程白莲河抽水蓄能电站已 投入运营。
　　（三）供气
　　浠水处于西气东输重要节点。浠水赛洛天然气有限公司已为浠水城区上万户 城区居民、200 余家商户、75 家大型工业用户提供了经济、安全、方便、高效的 绿色能源天气。该公司的天然气门站已在散花跨江合作示范区建成，为落户示范 区企业提供有力的气流保障。
　　（四）供油
　　90 号汽油售价 5.25 元/升、93 号汽油 5.60 元/升、97 号汽油 6 元/升、0 号柴油 5.25 元/升。（2016 年 08 月 11 日参考价）
　　（五）人力资源
　　坐拥黄石、浠水两地人才资源，拥有各类人才 36 万人，其中专业技术人才 约 14 万人。有国务院特殊津贴、湖北省政府津贴以及湖北省有突出贡献专家人 才近 400 人。黄石是中国三大智力密集区之一，现有普通高校 3 所：湖北师范学 院、湖北理工学院、黄石职业技术学院。中等职业技术学校 28 所，可提供大量 高素质人才，满足企业各类高新技术人才和管理人才的需求。浠水县社会劳动力
　　54 万人。 区域产业工人密集，农村劳动力富余，劳动力成本远低于东南沿海经济发达
　　地区，平均工资 2500 元左右。
　　第三章 优惠政策
　　一、宏观政策 浠水散花跨江合作示范区依托国家长江经济带发展战略，同时享受三大宏观
　　政策。一，作为全省唯一“跨江合作示范区”，可享受省政府各部门在规划编制、
　　政策实施、资源配置、项目安排、改革创新等方面重点支持；二，作为省发改委 全省十家“专项改革试点”之一，可在机制体制上实行“先行先试，借力发力”； 三，享受武汉城市圈“五个一体化”和大别山革命老区经济社会发展试验区的优 惠政策。为助推区域企业更好发展，浠水县委县政府在项目布局、产业扶持、金 融信贷、财政投入及用地、税收等方面提供更多的利好条件。
　　（参考来源：《关于 2016 年度财政扶持企业两项资金安排有关情况的公告》） 二、用地政策
　　工业用地地价一般为 5 万~7 万元，对固定资产投资总额在 3 亿元以上或国
　　内外知名大企业投资的工业项目扶持政策实行“一事一议”；土地出让年限为 50 年，期满后可依法申请延长。在使用年限期间，土地使用权在依法完善有关手续 后，可以转让、出租和抵押。项目投资强度为 150 万元/亩，投产后亩平税收不 低于 4 万元，建筑容积率不低于 1.0，建筑系数≥45%，绿地率≤15%。配套生活 及办公用地不超过总用地面积的 7%。
　　（参考来源：浠招领发【2016】2 号文件、鄂政发【2014】24 号文件） 三、税费政策
　　1．企业增值税、所得税实行先征后奖。增值税奖励 3 年，按县级留成部分
　　50%予以奖励；所得税奖励 5 年，前 3 年按县级留成部分 100%予以奖励，第 4、
　　5 年按 50%予以奖励。鼓励引进税收过千万元的项目入驻，对其奖励扶持政策实 行“一事一议”。
　　2．针对在县内依法登记注册设立，具备独立法人资格的科技型中小企业结 合科技创新予以一定扶持。
　　3．对招商引资工业项目行政审批服务实行“零收费”。中介机构的经营服务 性收费，由其业务主管部门与中介机构协商，实行包干收费，收费标准由相关部 门与中介机构谈判确定。
　　（参考来源：浠招领发【2016】2 号文件、浠政办发【2015】28 号文件、浠 政办发【2013】23 号文件）
　　四、配套设施政策 政府负责“五通一平”即通水、通电、通路、通信、通有线电视和土地平整。
　　同时设立浠水县中小企业发展专项资金、科技发展基金和财政贴息资金，兑现落
　　实各项扶持政策。 五、服务措施
　　提供周到投资服务满足企业需求，助力企业快速发展。
　　（一）实行招商项目领导负责制。在项目签约之时，确定一名县“四大家” 领导牵头负责组成服务专班为企业服务。服务专班领导一经确定，中途不再变更， 保持服务的连贯性。
　　（二）实行挂牌服务机制。对入园企业由县经济环境投诉中心实行挂牌服务。
　　（三）实行证照代办制。对入园企业通过招商引资“绿色通道”为其代办证 照等各类手续。
　　（四）实行收费代缴制。涉及企业收费的，由县政务服务中心和服务单位代 办代缴。
　　（五）实行检查准入制。各类涉及检查事项统一由县政府服务中心和服务单 位代办代缴。
　　（六）实行社会治安“隔离”制。对企业实行治安保护，杜绝周边村组村民 干扰企业正常建设、生产、生活秩序的行为。
　　第四章 园区配套建设及服务
　　一、园区配套建设
　　2016 年，园区所在散花跨江合作示范区在原有的”十路二港、六纵六横“路 网格局的基础上启动“一港一厂一店两体两院三房三校三廊四路”配套建设。同 时，区内五大中心建设全面开展。
　　一港一厂一店两体两院三房三校三廊四路：5000 吨码头深水港、污水处理 厂、碧桂园五星酒店、示范区城市综合体、省交投城市综合体、三级医院、福利 院、公租房、叶家桥三期还建房、李渡二期还建房、大学城、九年一贯制实验学 校、碧桂园实验学校及幼儿园、石牛山路、2 号路、28 号路三条生态廊道、沿江 一级公路散花段、浠散路扩建、滨江 4 号路南段、故国路
　　五大中心：金融中心（港）、商务中心、教育中心、卫生中心以及交通中心 二、园区服务
　　上善机电产业城将打造功能齐全的服务中心，并建立完善的基础配套设施， 构建完善的住宅、商业舒适便捷生活体系。
　　（一） “一条龙”项目审批代办服务： 提供税收政策、产业政策、人才政策、法律顾问咨询服务，提供办理各种手
　　续，证件服务。可由企业自办，公司协助。也可以由 企业委托公司全权代办， 公司免费协办，公司代办收取一定的必要费用。 由企业自主选择。
　　（二） 金融服务： 与湖北省科创天使投资基金多家金融机构达成战略合作，对接企业融资需求，
　　帮助企业获得银行、担保等金融机构信贷资金支持，具体包括：推荐银行金融产 品、组织企业融资申请、指导并协助企业组织融资申报材料、针对特定融资项目 提供增信担保等服务。
　　（三） 厂房代建： 为加速园区建设，保证入园企业快速投产，减少企业投资时间成本，上善机
　　电产业城成立了“厂房项目建设指挥部”，切实为入驻企业提供便利。园区标准 化厂房建设实行市场化运作模式，方式灵活，多项选择：
　　1、企业自行投资建设，我方提供全程服务；
　　2、由企业提供图纸，园区项目建设部代为建设；
　　3、选择我方已经建设好的标准厂房。
　　图 1 厂房代建流程
　　（四） 拓展经销渠道：
　　襄助企业进军中部市场，扩展市场份额。为园区企业配套建设了专门的“五 金机电市场”，使园区企业可实现家门口采购、家门口展示、家门口销售，便于 同类企业的信息互相交流，更快地获取最新的市场信息和前沿的创新科技。
　　（五） 人才保障： 上善机电产业城已与浠水县人社局、劳动局签订合作协议。并同湖北师范学
　　院、黄石理工大学以及黄石市内多家劳动就业培训机构达成战略合作，为入驻企 业定向培养专业人才，提供充足的人力支持，满足企业不断发展的人才需求。
　　第五章 入园相关事宜
　　一、落户准备阶段
　　（一）拟落户企业与园区签订项目意向合作协议，同时在县商务局进行备案。
　　（二）企业准备现场，接受县招商领导小组现场考察。考察组出具考察报告 是否同意落户。
　　（三）企业提供建设项目可行性研究报告,报县招商引资领导小组评审。
　　（四）由服务单位或园区写出落户园区申请报告，经县领导、散花示范区签 字盖章同意，方能落户。
　　（五） 经分管县领导审定的项目，由县商务局向拟落户园区发出选址意见 书，出具项目拟用地红线图。
　　（六）在与园区签订项目意向合作协议的基础上，再由浠水县人民政府、湖 北上善机电产业城有限责任公司以及入驻企业签订三方协议。
　　二、注册登记阶段
　　（一）到工商局窗口注册登记、企业名称预先核准、有限责任公司登记，在 不涉及前置审批的经营项目，1 个工作日完成。
　　（二）取得名称核准通知书后，准备相关资料到工商窗口办理注册登记（三 证合一，包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证），7 个工作日完成。
　　三、立项评估阶段
　　（一）到环保局窗口、环评所办理建设项目环境影响评价报告书、报告表、
　　登记表，30 个工作日内完成。建设项目环境影响报告表审批（专家评估后）3 个工作日完成，建设项目环境影响登记表审批，一个工作日完成。
　　（二）到安监局窗口、安全评估事务所办理一般性安全，特殊危化品安全评 估 报告书，1-7 个工作日完成。
　　（三）到规划局确定规划条件。3 个工作日完成。
　　（四）到发改局办理投资项目备案证或核准。1 个工作日完成。 四、供地规划阶段
　　（一）由落户企业在园区内选定地块后，申请县国土局对供地进行勘测及权 属调查;办理建设用地项目预审函；编制土地供地方案；签订土地出让合同并报 县政府批准。7 个工作日完成。（不含省市县报批时间）
　　（二）进入土地出让招拍挂程序。由土地评估所出具土地出让评价报告书。
　　26 个工作日完成。
　　（三）到县政务中心规划局窗口进行规划咨询。由落户企业提供项目建设规 划设计方案报审。方案审批后，核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
　　13 个工作日完成。 五、项目建设阶段
　　（一）到人防办、地震局、消防大队、水利局、房产局、城市执法局、气象 局、质检站、安全站、造价站、墙改办、装饰办 12 家单位办理相关手续。由县 帮办中心牵头，12 家单位集中同步办理，5 个工作日完成。
　　（二）到住建局办理施工图纸法规性审查，7 个工作日完成。办理施工许可 证，2 个工作日完成。
　　（三）到电力公司，自来水公司申请报装用电用水。